19 ноября Государственная дума РФ приняла закон, который продлевает особый порядок использования средств целевого капитала некоммерческих организаций. Этот механизм действует последние три года как антикризисная мера и позволяет НКО более гибко распоряжаться доходами от доверительного управления эндаументами в условиях санкций и нестабильности финансовых рынков.
До 1 января 2027 года будет сохранена приостановка прежних ограничений, по которым фонды целевых капиталов могли тратить на административно-управленческие нужды не более 15% суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал (ЦК), или не более 10% суммы поступившего за отчетный год дохода от ЦК, или не более 5% суммы пожертвований, поступивших на формирование и (или) пополнение ЦК.
Продлевается право специализированной организации использовать для таких расходов полученный доход от доверительного управления ЦК в определенном размере.
Специализированная организация может использовать на административно-управленческие расходы до 30% суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим ЦК, или до 25% суммы поступившего за отчетный год дохода от ЦК, или до 1% средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении, за отчетный год, или до 10% суммы пожертвований, поступивших на формирование и (или) пополнение целевого капитала.
По словам члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Никиты Чаплина, которые приводит ТАСС, для многих организаций доходы ЦК остаются важной частью устойчивого финансирования. В условиях экономической турбулентности прежний норматив был слишком жестким и угрожал сокращением программ.
– Новый закон решает эту проблему, продлевая на год временный, более гибкий порядок использования доходов. Особенно важно, что он позволяет организациям покрывать административные расходы, без которых их нормальная работа просто невозможна. При этом закон сохраняет контроль: все средства остаются в правовом поле, а их использование подлежит строгой отчетности, – сказал депутат.
В Русфонде отметили, что продление особого порядка поддерживает общую устойчивость сектора и снижает риски для НКО, которые недавно сформировали свой первый целевой капитал, находятся в процессе его формирования или планируют создание ЦК.
– Для нас принципиально важно, чтобы доход от эндаумента всегда использовался максимально прозрачно и строго по назначению – на лечение детей и развитие программ Русфонда. Новые правила не меняют этого подхода, но создают предсказуемую среду для долгосрочного планирования. Это особенно ценно, когда речь идет о таком инструменте, как целевой капитал, который работает долго, – говорит генеральный директор эндаумента Русфонда Сергей Амбиндер.
Наталья Волкова,
корреспондент Русфонда
